WIPO成员国采取措施保护传统知识

摘自：中华人民共和国国家知识产权局   章璠　　2005-01-20

    2004年3月15日至19日,WIPO知识产权与遗传资源、传统知识和民间文学艺术政府间委员会[注](以下称政府间委员会)举行了自 2003年10月WIPO大会重新赋予其新工作以来的首次会议。会议决定采取具体措施,将工作重点放到知识产权与遗传资源、传统知识和民间文学艺术的国际层面工作上来,为在国际范围内保护传统知识和民间文学艺术表现形式开展基础性工作。

　　在本届会议上,政府间委员会首先审议了其关注的主要问题,即当地土著社团参与政府间委员会工作的必要性。委员会认可了10个非政府组织,其中有9个直接代表了土著团组或社团,从而使经特别核准以观察员身份参加政府间委员会的非政府组织的总数超过了90个。委员会还审议了有关推动传统知识持有人的代表参与其工作的一系列具体措施,并开设了一个新网站(http://www.wipo.int/tk/en/igc/ngo/index.html),宣传政府间委员会观察员立场的文件,以便更好地使人们了解传统知识持有人的观点和所关注问题。

　　会议期间,政府间委员会委托编拟了两套互补的有关传统知识和民间文学艺术或传统文化表现形式的核心材料。每套材料中,包括政府间委员会核准的有关保护举措总目标和核心原则概览,以及政策选择方案和法律机制大纲,并辅以对每一方案的影响进行的精确分析。这些材料将构成该委员会实质成果的核心内容,并以此作为保护传统知识和传统文化表现形式的国际框架。

　　政府间委员会审议的具体问题还包括加强防范性保护传统知识和遗传资源,以防止非法取得专利。委员会启动了进一步提高人们对防范性保护的法律和实践基础认识方面的工作,加强对基于口头传送在内的各种传统知识体系如何得到承认且适用专利审查程序框架的了解。政府间委员会还审议了一项帮助遗传资源保管人为维护其与知识产权制度相关利益进行有效谈判的指南草案,并为进一步完善该项草案征求意见和建议。

　　此次会议建立在包括与传统知识持有人对话、国家经验共享和WIPO内部举行的国际政策辩论的进程基础之上。该进程始于1998年至1999年,其方式是与全世界60个地方的当地土著社团以及其他利益相关者的约3,000名代表进行磋商。这些代表所表达的需求、期望以及WIPO成员国提出的方针确定了政府间委员会2001至2003年间初期开拓性工作的方向。这些先期工作将该领域的实际经验、法律资料和政策思想有机地结合在一起,为进行更加协调一致、重点突出的国际工作奠定了坚实的实践与理念基础。为了制定今后的行动方针,WIPO还应以相互支持的方式与其他国际机构共同致力解决当地土著社团关注的问题。